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糧安天下——專家解讀《中國的糧食安全》白皮書
【國務(wù)院新聞辦14日發(fā)表《中國的糧食安全》白皮書,向國際社會(huì)全面介紹中國的糧食自給能力、對(duì)世界糧食安全的影響和貢獻(xiàn)、糧食支持政策、糧食市場開放等問題?!?/p>
(新華社記者 董 峻 胡 璐 于文靜)國務(wù)院新聞辦14日發(fā)表《中國的糧食安全》白皮書,向國際社會(huì)全面介紹中國的糧食自給能力、對(duì)世界糧食安全的影響和貢獻(xiàn)、糧食支持政策、糧食市場開放等問題。
1996年,中國政府曾發(fā)表《中國的糧食問題》白皮書,有力回應(yīng)了國際社會(huì)關(guān)于“誰來養(yǎng)活中國人”的質(zhì)疑。時(shí)隔23年后,中國為何再次發(fā)表糧食白皮書?記者第一時(shí)間采訪相關(guān)專家,對(duì)白皮書的內(nèi)容以及中國的糧食安全問題進(jìn)行解讀。
主動(dòng)回應(yīng)人們對(duì)中國糧食安全問題關(guān)切
國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長葉興慶說,當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)新階段,對(duì)外開放也進(jìn)入新階段。國內(nèi)有人擔(dān)心糧食安全是不是有問題,國際上也有人擔(dān)心中國是不是要維持100%自給率、走封閉的老路,對(duì)此白皮書闡明了中國糧食安全政策和立場,以及保障糧食安全的方針,主動(dòng)回應(yīng)了一些人對(duì)中國未來糧食政策的擔(dān)心。
中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認(rèn)為,白皮書全面展示了70年糧食安全成就,總結(jié)了中國在保障糧食安全方面的探索,有效針對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭作出回應(yīng)。
“中國是否會(huì)進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)、損害別國利益、不遵守世界貿(mào)易組織規(guī)則?針對(duì)國際社會(huì)有關(guān)疑問,白皮書中都可以找到相應(yīng)的答案和回應(yīng)?!崩顕楸硎?,“中國的糧食主要靠自給,同時(shí)堅(jiān)持對(duì)外開放,積極參與全球合作,共建糧食安全,為世界提供中國方案和經(jīng)驗(yàn)?!?/p>
北京市糧食和物資儲(chǔ)備局局長李廣祿說,通過白皮書把形勢講清、前景講明,釋疑解惑,表明我們有決心、有信心、有能力保障國家糧食安全。白皮書梳理總結(jié)了中國保障糧食安全的主要做法和成功經(jīng)驗(yàn),彰顯負(fù)責(zé)任的大國形象。
成功走出中國特色糧食安全之路
白皮書指出,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把糧食安全作為治國理政的頭等大事,提出了“確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的新糧食安全觀,確立了以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。
對(duì)此,中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長、研究員姜長云說,我國不僅糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)取得重要進(jìn)展,還重視糧食安全生產(chǎn)體系建設(shè)、創(chuàng)新完善糧食市場體系建設(shè),健全完善國家宏觀調(diào)控,構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系。
同時(shí),中國積極擴(kuò)大糧食市場對(duì)外開放,用好國際國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場,并加強(qiáng)國際合作,分享糧食安全的經(jīng)驗(yàn)和資源,積極參與全球和區(qū)域糧食安全治理。白皮書資料翔實(shí),有理有據(jù),分析論證都很有說服力。
從穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)能力到保護(hù)和調(diào)動(dòng)糧食種植積極性,從創(chuàng)新完善糧食市場體系到健全完善國家宏觀調(diào)控,從大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)到全面建立糧食科技創(chuàng)新體系……白皮書對(duì)中國特色的糧食安全之路進(jìn)行了系統(tǒng)介紹。
葉興慶表示,我國明確提出實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,從注重產(chǎn)量到強(qiáng)調(diào)產(chǎn)能,這是理念上的重大變化。糧食安全的保障能力是廣義的能力,既包括生產(chǎn)能力,也包括流通、物流、調(diào)控等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
未來仍要把飯碗牢牢端在自己手上
白皮書指出,從中長期看,中國的糧食產(chǎn)需仍將維持緊平衡態(tài)勢,確保國家糧食安全這根弦一刻也不能放松。
葉興慶認(rèn)為,未來糧食安全最大的挑戰(zhàn)在于國內(nèi)外糧食價(jià)格和成本倒掛問題,面臨的價(jià)格和成本壓力將越來越大,中國糧食安全必須解決好競爭力問題。同時(shí),隨著人民生活水平提高,對(duì)糧食品質(zhì)的要求也越來越高,努力提高糧食品質(zhì)需要不斷努力。
面向未來,白皮書指出,中國將繼續(xù)堅(jiān)定不移地走中國特色糧食安全之路,推動(dòng)從糧食生產(chǎn)大國向糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn),把飯碗牢牢端在自己手上,在確保國家糧食安全的同時(shí),與世界各國攜手應(yīng)對(duì)全球饑餓問題。
江南大學(xué)食品學(xué)院教授姚惠源說,糧食是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),古今中外都把糧食視為重要的戰(zhàn)略物資。確保糧食安全永遠(yuǎn)在路上,不能有半點(diǎn)松懈。我國糧食生產(chǎn)還需進(jìn)一步提高地力以及自然災(zāi)害防御能力,提高糧食生產(chǎn)效率和效益,人們對(duì)口糧的需求也更加注重綠色、安全、營養(yǎng)和健康,這些都是確保糧食安全的新使命。
編輯:康思楠